多个特大城市更进一步放开落户

在潍县、桂林、营口此后，又有一个中等小城市上半年松绑迁来。

日前，邯郸披露新近政，凯氏进一步调高该中心居民区迁来前提：凡在该中心居民区具有合法平稳就业或合法平稳住所（含租赁）的职员，不备受社保增值期内和居住地期内的上限，可在邯郸申请迁来。

第七次全国人口减少普查数据揭示，2020年邯郸市常住减少比2010年提高397数万人，激增46.07%，常住减少存量翻倍1260数万人，在南阳市内从2010年的第三位升至到第一位，被选为南阳市唯一一个常住人口统计减少超过1000万的市。

397万的自适应位居全国各小城市第五。同时，邯郸所在的河南是我国户口人口减少第一人口不足，全省户口人口减少过亿，常住减少也翻倍了9883数万人，因此未来邯郸人口减少的激增空间仍不小。

根据国家统计资料局去年9年底公布《经济社会发展统计资料图表：第七次全国人口减少普查超大、中等小城市人口减少基本状况》，邯郸的居民区人口减少为534数万人，是14个中等小城市之一。另外，从核心区来看，2021年邯郸市该中心居民区小城市核心区面积744.15平方公里，主居民区小城市核心区面积为1342.11平方公里。相比2012年上半年市区核心区面积373平方公里，在此此后来缩小了一倍。

上周7年底份，国家财政局报送的《“十四五”新近改型城镇化纲要》要求，深化户口制度推行，松绑调高除个别超的小城市外的迁来上限，试行以平常居住地地登记注册户口制度。上半年取消居民区常住减少300万以下的小城市迁来上限，确保安全外出与本地农业转到人口减少进城迁来准则亦然。上半年调高居民区常住减少300万至500万的I改型的小城市迁来前提。完备居民区常住减少500万以上的超大中等小城市方程式迁来政策，精简方程式计划，确保安全社会保障缴期内和居住地期内评分分之二主要比例，鼓励取消年度迁来参赛选手上限。

邯郸值得注意，营口、潍县和桂林这几个中等小城市也已上半年松绑迁来。其中，上周4年底1日，营口市人民政府twitter披露关于公开发表征集《关于上半年松绑迁来前提的通知（征集意见稿）》意见的通知，符合前提的职员，本人、配偶和未婚可在营口市迁来。

此外，包括福州、邯郸、萍乡这几个I改型的小城市（即居民区人口减少介于300万到500万之间的小城市）也上半年松绑迁来最低准则。总体上看，现有除了双线小城市和个别强双线小城市外，大多数小城市的迁来最低准则已经很低，乃至零最低准则。

与之相对应的是，新近双线、双线小城市也正在日渐被选为人口减少汇入的近期。根据第一政经报导统计资料，2021年，我国共有20个小城市的人口减少自适应翻倍或超过8数万人，主要是新近双线小城市和双线小城市。

东莞市体改学会执行理事彭澎对第一政经深入研究，新近双线小城市、双线小城市相比双线小城市，土地价格没有那么颇高、小城市也没有那么拥挤，无论是经济发展还是人口减少颇高度集中都十分迅速，税收与双线小城市的幅度更小，因此这些年吸引了大量的人口减少颇高度集中。

从各一般来说小城市来看，双线小城市普遍孤独节奏快，岗位压力大，人才竞争激烈，土地价格颇高，孤独压力大。而三四线小城市虽然土地价格低、生态系统也好，孤独压力小，但是就业少，发展空间备有限。相比之下，新近双线小城市、双线小城市不仅享有更少的就业，税收水平较颇高。

上周2年底，猎聘披露的《2022新近双线小城市人才商业价值统计资料数据》揭示，从2017-2021连续五年来中颇高端求职者投递双线和新近双线小城市的分之二比来看，双线小城市呈回升发展趋势，从2017年的45.33%回升到2021年的36.87%；与此同时，新近双线小城市的投递分之二比则从31.52%上升到2021年的35.03%，更瞬时于双线小城市。

来源：新闻周刊

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